Армения-Россия: Грядет последний разговор?
В Армении вновь ожидаются общественные волнения. Митинги планируется провести в конце сентября, сообщает депутат от оппозиционной фракции «Армения» Гегам Манукян. По его словам, намечается массовая встреча граждан в спорткомплексе у «Раздана» (спортивно-концертный комплекс им. Карена Демирчяна).
По словам парламентария, в оппозиции надеются, что это будут «очень массовые мероприятия». При этом, отвечая на вопрос, кто может возглавить митинги, Манукян ответил: архиепископ Баграт Галстанян.
В апреле — мае священнослужитель уже выступал в качестве лидера протестов. Тогда люди вышли на улицы, после того как официально стартовала демаркация границы с Азербайджаном. Акции начались в Тавушской области страны, отдельные территории которой были затронуты этим процессом. Жители региона при участии Галстаняна перекрыли трассу, ведущую из Армении в Грузию. Движение получило название «Тавуш во имя родины», а его участники начали шествие в Ереван.
Интересно, действительно ли политическая армянская осень может оказаться горячей во всех отношениях? Об этом, например, пишет телеграм-канал «Товарищ генерал», анализируя перспективы оппозиции:
«ТРИ ПОТЕРИ БАГРАТА СРБАЗАНА
Самое время оценить перспективы движения «Тавуш во имя Родины». Есть признаки того, что к анонсированному большому собранию 22 сентября в Спортивно-концертном комплексе Еревана лидер протестов архиепископ Баграт Галстанян подходит сразу с тремя потерями.
Первая из них — отсутствие политического штаба. Идея его создания изначально была сомнительной. Политсовет имеет смысл лишь в одном случае — если объединилось множество разнонаправленных политсил. Если есть, кого координировать. Но с весны до осени от тавушского движения отмежевались по разным причинам многие политики. Национал-радикалы, сторонники Вардана Гукасяна, Айк Марутян — это только из более-менее заметных, кто отошел в сторону. То есть мудрить с политсоветом и не стоило.
В этой ситуации надо было дистанцироваться вообще от всех политиков, находить непубличных советчиков и консультантов на свой вкус и опираться непосредственно на народ, а не на партии и движения. Я бы сказал даже, что провозглашение создания политсовета само являлось потерей части народного доверия.
Вторая потеря Баграта Србазана — отсутствие программы. Я, как и многие, перестал понимать эти таинственные интригующие «заманухи»: дескать, приходите туда-то и все узнаете. Нет, я теперь приду только после того как узнаю, уж простите. Прошел достаточный срок для того, чтобы сформировать и стратегию, и тактику. А в то, что власть падет сама, и Никол сам уйдет с поста, никто не верит.
И третья потеря — время. Можно было позвать Ереван в Тавуш, чтобы воспрепятствовать изнасилованию Киранца и Воскепара. Можно было позвать Тавуш в Ереван блокировать работу власти. Не сделали. Упущенные возможности протеста работают на усиление режима. Лучше совсем ничего не делать, чем обещать, грозить, поднимать людей — и не делать.
Эта осень будет последней или для Никола, или для Баграта. Или-или. Хватит потерь, нужны приобретения».
Действительно ли настолько остро стоит вопрос? То есть, после длительных каникул архиепископ Баграт способен собрать настолько решительно настроенную массу, что та способна будет поколебать, а то и снести власть Никола Пашиняна и его команды? Есть ли ощущение реальности таких перспектив?
На эти вопросы # ответили известные исследователи региона.
Российский политический аналитик Михаил Нейжмаков полагает, что «спусковым крючком» новых масштабных протестных кампаний в Армении могли бы стать какие-то серьезные социально-экономические потрясения, события, связанные с переговорами между Баку и Ереваном, которые оппозиция могла бы сделать мобилизующим фактором для более широких слоев недовольных, либо очень заметные инциденты, связанные с повесткой внутренней безопасности (скажем, гибель кого-то из оппозиционных политиков или очень существенные злоупотребления со стороны представителей правоохранительных органов, например, повлекшие смерть задержанных).
«Пока таких факторов во внутренней политике Армении не наблюдается. То есть, при нынешнем информационном фоне протестные акции в Армении могут, конечно, собрать ядро сторонников оппозиции и даже достаточно заметное по численности, но этого вряд ли будет достаточно для создания реальных угроз команде Никола Пашиняна.
С другой стороны, осенью должна наступить решающая фаза переговоров по мирному соглашению между Баку и Ереваном. Как известно, Никол Пашинян заявлял не так давно в ходе правительственного часа в парламенте Армении, что 13 статей проекта соглашения согласованы полностью, 3 — частично, а 1 — не согласована. Безусловно, есть вероятность, что как раз на стадии согласования этих последних нюансов переговоры зайдут в тупик. Однако, если документ будет окончательно согласован, это, конечно, существенно снизит риск вооруженной эскалации в регионе, но станет поводом для новой волны обвинений в адрес правительства Армении со стороны оппозиции, что премьер «действует в интересах Баку и Анкары». То есть, момент, когда будет официально объявлено о готовности мирного соглашения к подписанию (если переговоры дойдут до этой стадии), мог бы стать одним из самых подходящих для более масштабной протестной мобилизации в Армении», — считает эксперт.
Пока можно предположить, говорит он, что Баку, скорее, усилит давление на Ереван по вопросу о мирном соглашении, стремясь завершить этот процесс до конца января 2025 года. «То есть, до вступления в должность нового президента США и первых шагов по официальному формированию его команды, после чего вмешательство Вашингтона в процессы на Южном Кавказе может активизироваться и не всегда линия Белого дома может совпадать с интересами Баку. Значит, если переговорный процесс удастся форсировать в эти сроки, вероятность подписания мирного соглашения может повыситься к концу 2024 года, но тогда же — возрасти и масштабы протестной активности в Армении. Если такого подписания не будет, протестные акции в этой стране в текущем году пока не выйдут за пределы круга твердых сторонников оппозиции.
Кроме того, конечно, внутриполитические риски для Никола Пашиняна усилились бы в том случае, если бы он официально поддержал запуск процесса изменения Конституции страны на фоне соответствующих требований Баку, поскольку такая ситуация дала бы повод для его оппонентов гораздо активнее заявлять о влиянии Азербайджана на действующее армянское правительство. Однако пока команда Никола Пашиняна стремится максимально отложить эту тему. Сам премьер Армении неоднократно заявлял, что «в согласованных статьях мирного договора уже есть то, что ни одна из сторон не может ссылаться на свои внутренние законодательные акты», то есть, стремился «отвязать» вопрос об изменениях в Конституцию от заключения мирного соглашения. А глава Минюста Армении Григор Минасян в августе 2024 года заявлял, что «нам нужна новая конституция, а не конституционные изменения» и что референдум о принятии основного закона страны мог бы пройти в 2027 году — то есть, уже после очередных парламентских выборов 2026 года. Пока выше вероятность, что, как минимум, в текущем году об официальных шагах по началу процесса внесения изменений в Конституцию Армении заявлено не будет.
В целом же, если не появится действительно серьезных негативных инфоповодов для правительства Армении, пока у Никола Пашиняна остаются заметные шансы удержать ситуацию под контролем до очередных парламентских выборов 2026 года», — полагает Нейжмаков.
Директор Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов заявил в свою очередь, что практически все лето Баграт Србазан объезжал регионы Армении в надежде провести подготовку к протестной осени. «Наряду с этим, в пророссийском стане, в части оппозиции, представленной в парламенте, идут дискуссии относительно того, в какой форме продолжать это дело – трансформировать ли движение Баграта в некую политическую платформу? То есть, на сегодня в парламенте есть партии Кочаряна и Саргсяна, а вот тут есть еще такое движение, и не пора ли его трансформировать под общий зонтик, создать общий зонтик? Пока каких-то четких действий, которые создали бы ясность в этом вопросе, нет. Первый блин комом этой осени — встречи Баграта с народом в Ереване перед монастырем св. Анны. Они не дали результата. Массовости как таковой не было, притом и день был выбран 2 сентября, а это дата провозглашения «независимости НКР». Я так понимаю, чтобы проводить мероприятия в закрытых помещениях для создания элемента массовости, нужно иметь при себе и какую-то программу действий или же программу полноценной политической организации, чтобы представить это собравшейся публике. Думаю, по этой причине и идут переговоры между Багратом и бывшими президентами. То есть, была информация, что они встречались у Сержа Саргсяна, а с Кочаряном у него есть постоянная связь», — рассказал директор центра.
Но, говорит он, в Армении есть также понимание, что если действовать в одиночку, то не будет нужного эффекта. «Им очень важна не то, что моральная поддержка армянской диаспоры России, а непосредственно финансовая и человеческая поддержка армян РФ. Проходила информация, что последние несколько недель в Армению из России в массовом количестве приезжают армяне, которые должны будут участвовать вот в этих осенних акциях протеста.
Наряду с этим там есть также понимание, что только политическими методами заставить Пашиняна уйти в отставку не получается. Поэтому, во-вторых, им нужна внешняя поддержка в лице уже непосредственно Российской Федерации. Потому что без физической поддержки армянской диаспоры России и без каких-либо действий со стороны РФ, набрать критическую массу населения на митинги, и сделать эти акции устойчивыми, то есть, каждодневными и массовыми, не получится», — отмечает исследователь.
Он думает, что Кремль будет использовать эти митинги в Армении на протяжении сентября, октября, и готовиться таким образом непосредственно к встрече Путина с Пашиняном в рамках саммита БРИКС в Казани. «Об этом есть договоренность, и там, видимо, будет вестись торг вокруг будущих действий Пашиняна и вообще Армении как государства. Можно предположить, что это будет такой последний разговор, после которого уже и РФ может предпринять какие-то действия. Это как раз конец октября, там уже будет ясна ситуация в Грузии, которая имеет непосредственное влияние на армяно-российские отношения. В начале ноября пройдут выборы в США, которые также влияют на них. Вот после этих событий, я думаю, уже и Москва определится как быть с Арменией – обваливать ее экономику, например, вводить какие-то санкции против нее, или же продолжать взаимодействовать с Пашиняном в рамках договоренностей о «красных линиях», например, получить гарантии того, что Армения не выйдет из ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и так далее. Всё это движение Баграта и активность оппозиции в Армении используется со стороны России именно в этом направлении. А сам Баграт и вся оппозиция они, конечно, сегодня не могут собрать той критической массы населения, потому что в Армении сегодня экономический рост, есть деньги на реализацию крупных социально-экономических проектов в масштабах данной страны. А этот рост достигается за счет торговли и экономического взаимодействия с Россией. Поэтому у пророссийской оппозиции в Армении вот такие ожидания от Москвы, мол, за счет вас Пашинян остается у власти, и поэтому только с вашей помощью мы можем его сместить.