Южнокавказское турне председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, состоявшееся 1–2 июля 2026 года, официально позиционировалось Брюсселем как единый сбалансированный пакет. Визит преследовал четыре взаимосвязанные цели: поддержку мирного процесса после подписания исторического соглашения 2025 года между Арменией и Азербайджаном, улучшение транспортной связанности региона с Европой и Центральной Азией, углубление экономического партнёрства и помощь Еревану в условиях жесткого российского экономического давления. Однако за этой общей дипломатической рамкой скрывались два принципиально разных по содержанию визита, наглядно продемонстрировавших внутреннюю иерархию и разделение интересов Евросоюза в регионе на экономические и политические.

Маршрут турне и хронология встреч четко зафиксировали этот асимметричный подход. Европейская делегация начала свой путь 1 июля с Баку, подчеркнув тем самым, что Азербайджан рассматривается Брюсселем не как второстепенный партнер «в довесок» к армянскому сюжету, а как самостоятельный и ключевой центр тяжести. Экономический вес Баку для энергобезопасности ЕС сейчас объективно выше потенциала Армении, что подтверждается и перезагрузкой договорной базы: весной 2026 года стороны возобновили приостановленные ранее переговоры по новому всеобъемлющему соглашению, призванному заменить устаревший документ 1999 года.

Однако интерес Брюсселя к Азербайджану определяется не только энергетикой. После начала масштабной перестройки европейской логистики ЕС стремится ускорить развитие Срединного коридора как альтернативного маршрута между Европой и Центральной Азией, способного снизить зависимость от традиционных транспортных путей через Россию. В этой конфигурации Азербайджан становится не просто поставщиком энергоресурсов, а ключевым транзитным узлом, через который Евросоюз рассчитывает укрепить собственную экономическую устойчивость и политическое присутствие на Южном Кавказе.

Содержательный акцент переговоров с Ильхамом Алиевым заметно сместился по сравнению с энергетическим визитом фон дер Ляйен в 2022 году. Если тогда речь шла исключительно о наращивании поставок газа, то теперь Брюссель выделил геополитическую роль Азербайджана как транзитного узла Срединного коридора, объявив о запуске нового знакового формата — Партнёрства по транспортной связности между ЕС и Азербайджаном. Символическим продолжением этой стратегии стало обсуждение проекта прокладки электрического кабеля в Армению, который увязали с Черноморским энергокабелем (Каспий — Грузия — Румыния — Венгрия). Финансовым фундаментом бакинских договоренностей стал запуск программ поддержки мира на Южном Кавказе объемом 220 млн евро, где ключевой пакет грантов Peace through Connectivity в размере до 200 млн евро призван привлечь до 2 млрд евро государственных и частных инвестиций в региональную инфраструктуру.

Символично, что столь масштабные инициативы стали возможны именно после заключения мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном. Пока сохранялась угроза вооруженного конфликта, крупные инфраструктурные проекты оставались слишком рискованными для международных инвесторов. Достижение мира открыло для Евросоюза возможность рассматривать Южный Кавказ уже не как источник нестабильности, а как перспективный мост между Европой и Центральной Азией.

На следующий день, 2 июля, Урсула фон дер Ляйен прибыла в Ереван, где повестка дня приобрела совершенно иной — не столько инфраструктурный, сколько политико-компенсаторный характер. Главной задачей ЕС здесь стала прямая демонстрация поддержки проевропейского правительства Никола Пашиняна после недавних парламентских выборов и защита Еревана от попыток Москвы сохранить влияние на бывшую советскую республику. Как отмечали европейские дипломатические источники, Армения сейчас находится под постоянным внешним давлением, и визит главы Еврокомиссии должен был стать мощным сигналом солидарности со стороны Запада.

Эта политическая поддержка сразу же конвертировалась в конкретные финансовые инструменты для стабилизации армянской экономики. Ключевым практическим итогом переговоров, по словам Пашиняна, стал проект по упрощению поставок армянской сельхозпродукции на европейские рынки. Для диверсификации экспорта местных фермеров ЕС выделил Армении свыше 50 млн евро, которые дополнили ранее утвержденные 34 млн евро, направленные на компенсацию потерь от российских торговых ограничений. Кроме того, из общего регионального бюджета ЕС выделил 20 млн евро на целевые программы в приграничных общинах обеих стран, покрывающие разминирование, здравоохранение и поддержку малого бизнеса.

Такая вовлеченность ЕС в дела Армении имеет глубокие институциональные корни и подкрепляется стремлением самого Еревана к сближению с Европой. В стране уже создана специальная гражданская группа ЕС для диверсификации торговых связей, обсуждаются европейские инвестиции в превращение Армении в полноценное звено коридора из Центральной Азии в Европу, а армянский парламент и президент ранее утвердили закон о возможном вступлении в ЕС, выразив готовность провести общенациональный референдум.

В случае успешной реализации этого курса Ереван рассчитывает постепенно снизить зависимость от российского рынка, расширить доступ к европейским инвестициям и стать полноценным участником новых транспортно-логистических проектов. Для Евросоюза же Армения представляет интерес как еще одно звено формирующегося маршрута, соединяющего Центральную Азию с европейскими рынками.

Разумеется, подобный геополитический разворот Еревана вызвал резкую реакцию в Москве. Российские официальные лица поспешили заявить, что хотя суверенное право Армении на интеграцию с ЕС признается, этот курс не должен реализовываться в ущерб обязательствам в рамках ЕАЭС, а глава МИД РФ Сергей Лавров прямо подчеркнул, что вопрос членства Армении в союзе «стоит ребром». В ответ Пашинян продолжает вести сложную дипломатическую игру: он декларирует, что не намерен обрывать связи с ЕАЭС, но одновременно предупреждает союзников, что без решения накопившихся проблем распад этого экономического блока может стать неизбежным.

В то же время успех европейской стратегии во многом зависит не только от отношений Брюсселя с Баку и Ереваном. Практически все обсуждаемые транспортные и энергетические проекты проходят через территорию Грузии, которая сохраняет ключевую роль в обеспечении связанности Южного Кавказа с Черноморским регионом и Европейским союзом. Именно поэтому дальнейшая реализация инициатив ЕС неизбежно будет опираться на сотрудничество сразу с тремя государствами региона.

Для Азербайджана в сложившейся конфигурации явных угроз пока не просматривается, поскольку Баку получает от Евросоюза гораздо более весомый, стратегически и институционально оформленный пакет сотрудничества в сфере энергетики и логистики. Главный долгосрочный риск для азербайджанской стороны лежит скорее в плоскости дипломатии: масштабное закрепление Брюсселя по обе стороны границы превращает ЕС в одного из ключевых гарантов реализации мирного соглашения 2025 года. Это неизбежно снижает для Баку возможности решать остающиеся спорные вопросы в двустороннем формате, без оглядки на внешних посредников.

Вместе с тем говорить о полной предопределенности такого сценария пока преждевременно. Многие инфраструктурные проекты находятся лишь на стадии подготовки, а их успешная реализация будет зависеть от устойчивости армяно-азербайджанского мира, готовности инвесторов финансировать масштабные проекты и способности Евросоюза координировать свои интересы с другими влиятельными игроками региона, включая Турцию, Китай и Иран.

В конечном итоге южнокавказское турне Урсулы фон дер Ляйен обозначило новую стратегию Евросоюза в регионе. Общая рамка «мира и связности» позволила Брюсселю одновременно укрепить отношения с обеими столицами, не противопоставляя их друг другу. При этом содержание переговоров показало различие европейских приоритетов: Азербайджан окончательно закрепляется в качестве стратегического партнера ЕС в энергетике и логистике, тогда как Армения остается прежде всего объектом политической и экономической поддержки в период переориентации своей внешней политики.

Вместе с тем значение самого Южного Кавказа заметно меняется. После подписания мирного соглашения 2025 года регион постепенно перестает восприниматься исключительно как зона хронической нестабильности и все активнее рассматривается Евросоюзом как важнейшее связующее звено между Европой и Центральной Азией. Именно поэтому нынешний визит оказался не просто дипломатическим турне, а демонстрацией долгосрочного намерения Брюсселя закрепить свое экономическое и политическое присутствие на Южном Кавказе.

Автор

Заур Нурмамедов