Цены растут вслед за импортом: где же местные высокие урожаи пшеницы и Государственный резервный фонд?

azerbaycan zakupaet pshenitsu u rossii

Экспортные цены российской пшеницы снова пошли в рост. Эксперты отмечают, что такого высокого уровня цены достигли впервые за семь лет. Наша зависящая от импорта в основном российской пшеницы страна уже принимает меры в русле поддержки мукомольных предприятий.

Постановлением Кабинета министров от 10-го сентября сроки субсидирования производителей в размере 35 манатов за тонну муки продлили еще на 4 месяца. К субсидированию предприятий этого профиля приступили еще на волне предыдущего роста экспортных цен. Так, 16 февраля сего года национальное правительство приняло решение о поддержке производителей до 1 мая, однако новый ценовой виток на сырье заставил пересмотреть эти сроки. Средства на упомянутую кампанию выплачиваются из резервного фонда государственного бюджета.

Ситуация показывает, что несмотря на государственное содействие и заявленный рост урожайности на уровне порядка 2 млн. тонн Азербайджан продолжает зависеть от импорта этого злака. В довесок прочему сообщалось о наличии Государственного резерва продовольственной пшеницы, призванного регулировать внутренние цены. Но несмотря на рост урожайности и наличие резервного фонда, внутренний рынок продолжает стойко зависеть от внешних факторов и импортных ценовых индексов. Пример тому – ситуация начала текущего года: подорожание российской пшеницы привело к повышению цены хлеба и муки на наших прилавках.

Дело в том, что официальные статистические данные о производстве пшеницы не соответствуют действительности, сказал на это эксперт по сельскому хозяйству Вахид Магеррамов:

«Азербайджан не производит пшеницу в заявленных Госкомстатом объемах, потому и возникают такие вопросы. Ведь если страна производит до 2 млн. тонн пшеницы, почему не может обеспечить внутреннее потребление? Внутренняя потребность в пшенице составляет 2 млн. тонн, хотя Госкомстат постоянно завышает потребление – сейчас оно официально значится на уровне 2,5 млн. Между тем Азербайджан импортирует 1, 3 – 1,6 млн. тонн пшеницы, главным образом из России. Т.е. свыше 60% продукта – импорт».

По свидетельству собеседника, Государственный резервный фонд при МЧС в основном импортирует пшеницу, лишь небольшая ее часть закупается у местных фермеров. По сути, если дорожает импорт, фонду следует задействовать инструмент внутренних интервенций для ценового регулирования:

«Иными словами, Госрезерв, располагающий 750 млн. тонн пшеницы, а это треть внутреннего потребления, должен вынести ее на рынок, чтобы стабилизировать цены. Ну а если этого не делается, то, соответственно, правительство должно призвать к ответу упомянутую структуру. Ведь если бы такой резерв существовал на самом деле, мы не ощущали бы резкого роста цен на внутреннем рынке. Получается, что Государственный зерновой фонд не выполняет своих прямых обязательств, а чем он занят – этим должно заинтересоваться правительство».

В этом году, говорит Магеррамов, производство местной пшеницы сократилось на 250 тыс. тонн к показателю позапрошлого года и составило 1 млн. 880 тыс. тонн: «В этой связи тоже возникает вопрос – почему в текущем сельхозгоду произвели меньше, чем в позапрошлом? Кстати, в 2019 году наряду с высокими показателями внутреннего производства Азербайджан импортировал 1,6 млн. тонн пшеницы – даже больше, чем раньше. И это в целом говорит о завышенных производственных данных и приписках».

Надо понимать, что не весь полученный урожай относится к категории качественного продовольственного зерна. По словам аналитика, эксперты уже не раз предлагали субсидировать производителей за товарную пшеницу, поскольку поддержка всех без разбора не рассчитана на повышение качества: «Кстати заметить, импортируемое в страну зерно тоже сложно назвать продовольственным. В основном это фуражная пшеница – зерно 4 – 5 класса, предназначенное на корм для скота».

С начала года экспортные цены на пшеницу поднялись на 16%, а дорожает она уже третий год кряду. На фоне ценового роста Кабинет министров Азербайджана принял решение о продлении до 1 мая 2022 года сроков действия пошлин на экспорт пшеницы и пшеничной муки. Магеррамов заметил, что экспорт из страны этой продукции составляет лишь 1500 тонн, тогда как импортируется до 1 млн. 600 тыс. тонн злака.

В беседе с нами директор Центра аграрных исследований Министерства сельского хозяйства АР Фирдофси Фикретзаде подчеркнул, что Азербайджан входит в число стран с ограниченными земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения. Пахотных земель недостаточно, чтобы покрыть внутреннюю потребность в пшенице ее местным производством, рассказал собеседник: «Например, в настоящее время страна производит порядка 2 млн. тонн пшеницы при средней урожайности 31,4 центнера с гектара. Под пшеницу засевается ежегодно 650 тыс. га полей. При этом ежегодно импортируется в среднем 1,4 млн тонн пшеницы. Таким образом, самообеспеченность страны пшеницей составляет в среднем 59,5%».

По имеющимся оценкам, заметил директор центра, посевные площади под пшеницу увеличатся до 660 тысяч гектаров уже к 2025 году и составят около 690 тыс. гектаров в 2030 году. При этом ожидается, что урожайность возрастет до 33,2 ц/га и 35 ц/ га соответственно. Возрастут и объемы производства до 2,2 млн. тонн в 2025 году и 2,4 млн. тонн в 2030 году. В результате упомянутых подвижек сократятся показатели импорта этого злака и составят порядка 1,3 млн. тонн, а уровень самообеспеченности повысится до 63 % и 67% соответственно.

Получается, что даже с учетом потенциального уровня урожайности, для стопроцентной самообеспеченности необходимы дополнительные 400 тыс. гектаров пахотных земель. В то же время природно-климатические условия нашей страны не позволяют выращивать высококачественную пшеницу, утверждает Фикретзаде:

«Резкая жара, которая наступает перед окончательным прорастанием пшеницы в мае – июне мешает ее нормальному созреванию, снижает количество и качество получаемого урожая. Учитывая это, национальное правительство поощряет фермеров к использованию продуктивных сортов, удобрений и пестицидов, поддерживает техническое оснащение, чтобы простимулировать производство пшеницы даже в таких неблагоприятных условиях. Таким образом, государство оказывает посильную поддержку фермерам, компенсируя неблагоприятные условия, в которых приходится работать нашим хлеборобам. Именно благодаря государственному содействию нам удалось довести уровень самообеспеченности страны до текущих 60%, тогда как в советское время сей показатель не превышал 30 – 35%».

По его свидетельству, лишь немногие страны, такие как Россия, Казахстан, США, Австралия, Франция и др., полностью обеспечивают себя пшеницей. Как правило, это края с обширными пахотными землями или же низким потреблением пшеницы.

Получить комментарии по данной проблеме у Государственного резервного фонда при МЧС нам не удалось. Но мы готовы предоставить трибуну и им.

 

 


Лента