Пенсионеры – одна из самых уязвимых категорий граждан в нашей стране. У многих пенсия такая, что они еле выживают. Льгот и каких-то дополнительных выплат они не получают. А на днях Минфин опубликовал прогноз сводного бюджета на 2022 год, где говорится о вызовах, с которыми сталкивается пенсионная система страны. В частности, не удалось достичь баланса между доходами и расходами бюджета Государственного фонда социальной защиты. И в последующие годы планируется продолжить балансирование бюджета фонда за счет государственного бюджета, сообщает АПА.

В то же время, как говорится в прогнозе, хотя демографические тенденции в нашей стране по сравнению с мировыми показателями позитивны, отсутствие финансовых ресурсов на обязательное социальное страхование, соответствующих увеличенному страховому капиталу в результате индексации страховой части трудовых пенсий, неудовлетворительное соотношение (1,5 человека в 2020 году) численности застрахованных и пенсионеров, рост удельного веса пожилого населения и ожидаемой средней продолжительности жизни в долгосрочной перспективе, неспособность действующих условий назначения пенсии (нормативов социального страхования и текущего уровня требований к страховому стажу) обеспечить повышение пропорционально к коэффициенту замещения и повышению размера заработной платы, являются основными вызовами, стоящими перед пенсионной системой.

Комментируя ситуацию с пенсиями в нашей стране, экономист Натиг Джафарли сказал #, что в Азербайджане несколько раз меняли законодательство, касающееся расчета пенсий. У многих людей до сих пор остается много вопросов по поводу того, правильно ли им посчитали пенсии.

«Иногда бывает так, что два человека работали на одной и той же работе и все остальные факты равные, а им назначили разные пенсии.  С 2006 года по сей день правила менялись три раза и каждый раз не в пользу граждан. Надо сделать так, чтобы правила игры так часто не менялись», – говорит он.

По словам эксперта, в Азербайджане порядка 1 миллиона 300 тысяч пенсионеров, из них около 900 тысяч получают минимальную или близкую к минимальной пенсию (около 300 манатов). Без помощи родных они с трудом сводят концы с концами. Одно из отличий Азербайджана от многих государств, в частности России и стран ЕС, в том, что у нас семейный институт отчасти заменяет социальную ответственность государства. Средние пенсии в республике довольно низкие и нужна определенная формула для того, чтобы их увеличить.

Отметим, что российские пенсионеры в сентябре получили единоразовое пособие в 10 тысяч рублей по инициативе президента РФ Владимира Путина. Он заявил, что пожилых граждан необходимо поддержать на фоне стремительного роста цен на продукты. Кроме того, ко дню пожилого человека (1 октября) в некоторых регионах России пенсионеры получат дополнительные выплаты. Тогда же на сумму фиксированной выплаты повысятся пенсии у пожилых людей старше 80 лет. Получить деньги пенсионеры смогут через месяц после своего дня рождения.

Джафарли подчеркнул, что в России перед выборами центральная власть хотела задобрить избирателей. Потому и на детей выплатили пособия, и военнослужащим, и пенсионерам. В общей сложности более триллиона рублей потрачено там на социальные единоразовые выплаты. Итоги выборов показали, что в правильном направлении действовали власти, и Единая Россия набрала конституционное большинство в парламенте.

«У нас такие единоразовые выплаты не лучший вариант. Надо придумать формулу, чтобы люди получали достойную пенсию постоянно. Для этого есть несколько вариантов. Нужны альтернативные пенсионные фонды. Государство в этой сфере единственный монополист, нет конкуренции, и потому оно не спешит вносить какие-то изменения. В России десятки пенсионных фондов, у людей есть выбор. Государство чувствует свою ответственность, и, идя навстречу людям, увеличивает пенсионные выплаты. У нас увеличение выплат бывает или по указу президента, или во время бюджетных обсуждений, которые, кстати, намечаются в скором времени», – заявил экономист.

Он не считает, что нашим пенсионерам в обозримом будущем стоит ожидать серьезного повышения пенсий. Максимум будет индексация на уровне роста средней заработной платы или инфляции. В лучшем случае, это будет около 5%, что недостаточно. Конечно, президент своим указом может повысить пенсии, как это было в предыдущие годы. Если посмотреть первоначальные бюджетные параметры, в следующем году серьезного увеличения зарплат и пенсий не видно.

Помимо частных пенсионных фондов, стоило бы еще взять на вооружение норвежский опыт. В Норвегии нефтяной фонд финансирует только пенсии и образовательные программы для молодежи. Объем норвежского фонда просто громаден – около триллиона долларов. У нас нет таких возможностей, но наш нефтяной фонд может часть своих денег выделить по норвежской схеме пенсионерам и на образование. Это не обязательно должны быть большие ежегодные выплаты – хотя бы сверхприбыль за счет того, что цены на нефть существенно выросли за последний год. В этом году она может составить около 3 миллиардов долларов. Половину из этих средств можно, приняв закон, ежегодно направлять на дополнительные выплаты пенсионерам и образовательным программам. Кстати, о последних, можно было бы в государственных вузах для всех студентах образование сделать бесплатным. Для этого нужно всего 150 миллионов манатов в год, что не является большой суммой. Но это несколько сложная схема и не знаю, пойдет ли на нее правительство, – отметил Джафарли.

Он также затронул тему недопуска невакцинированных граждан в Минтруда и в DOST, где оказывают, в частности, услуги по соцпособиям и пенсиям.

– Это нонсенс и нарушение Конституции, так как государственные услуги должны предоставлять их всем гражданам. Такие правила нельзя было вообще принимать, но сейчас их необходимо срочно отменить. Пенсионеры годами платили налоги, а теперь те, кто не вакцинированы, не смогут решить вопросы, связанные с пенсией. Мы пытались обратиться в Конституционный суд, но это сложная процедура и нужен человек, который пострадал от этого решения. К сожалению, никто не захотел афишировать свое имя, чтобы можно было подать иск. Государство может как-то стимулировать граждан к вакцинации, но не действовать в таких случаях через запреты, – резюмировал эксперт.